Pes, který nekouše, je zbytečný

V rámci přijetí tzv. balíčku vyhlásila vláda ostrý boj finanční kriminalitě a přiznala kapitálovému trhu význam pro rozvoj ekonomiky. Konečně se také oficiálně rozhodla podpořit vznik komise pro cenné papíry, po které již dlouho volá (a jejíž vznik dlouho připravuje) předseda burzovní komory Tomáš Ježek. Jeho návrh příslušného zákona již před několika týdny dostal parlament a před čtrnácti dny jej na veletrhu FIBEX obdržela i odborná veřejnost. Přesto však v této věci mezi vládou, vlivnými elitami a navrhovateli není konsenzus. Opravdový boj o komisi totiž teprve začíná. Ve hře je především to, jaký bude mít komise statut a pravomoci, ale rovněž i podřízenost a nezávislost komise a komisařů. Zcela klíčovou otázkou pak je, zda bude mít komise v určitých případech právo si svá rozhodnutí vynutit okamžitě, bez zdlouhavého čekání na verdikt soudu.

Všude na světě

Termín komise, který ponese úřad pro regulaci kapitálového trhu ve svém názvu, je de facto překladem z angličtiny. Poprvé totiž vznikl nezávislý úřad pro regulaci a dodržování pravidel na kapitálovém trhu v USA pod názvem Security and exchange comission (SEC). Tato instituce má značné pravomoci, jež lze v jistém ohledu přirovnat k pravomocím policie. Komise neprovádí pouze dohled, ale v prvních stadiích často i vyšetřování, a navíc je schopna si svá rozhodnutí téměř okamžitě vymoci. Podobné komise dnes existují dokonce i v Rusku, Pobaltí a Rumunsku, o Polsku a Maďarsku ani nemluvě. To, v čem…