Přestane se v restauracích kouřit?
Sněmovna rozhodne o tom, jak přísný bude zákaz kouření v restauracích.
Pokud poslanci schválí ve druhém čtení novelu zákona o ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, přiblíží se Česká republika k dalším zemím v Evropě, kde bude platit zákaz kouření ve veřejně přístupných prostorách, především pak v restauracích a barech.
Překladatelé zákona Boris Šťastný (ODS), Olga Zubová (SZ) a Jiří Carbol (KDU-ČSL) v důvodové zprávě novely zákona upozorňují především na rizika pasivního kouření.
„Kouř vdechovaný nekuřákem v zakouřeném prostoru pochází ze dvou zdrojů, a to z doutnajícího oharku a z kouře vydechnutého kuřákem. Takto znečištěný vzduch obsahuje 5.000 chemických látek, z toho nejméně 60 karcinogenů a je řazen do 1A třídy nebezpečnosti karcinogenů. Některé z látek jsou dokonce ve vyšší koncentraci, než při aktivním kouření, a to díky nižší teplotě spalování. Vysoké riziko představují zplodiny cigaret zejména pro děti. I krátký pobyt v zakouřeném prostředí znamená zdravotní riziko.“
Výdech kouře narušuje svobodu druhých
Předkladatelé zdůrazňují, že kuřák svým svobodným rozhodnutím kouřit omezuje svobodu těch druhých kolem sebe, těch kteří nekouří. „Připusťme, že vdech cigaretového kouře symbolizuje svobodnou vůli kouřit. Pak i výdech kouře z plic by měl být svobodným projevem vstupujícím do vztahů s okolním světem. Tento výdech však vždy tyto vztahy více, či méně narušuje,“ argumentují zastánci přísného postupu proti kuřákům.
Ministr zdravotnictví Tomáš Julínek (ODS) pro Respekt.cz uvedl, že ministerstvo v zákoně především prosazuje zpřísnění sankcí pro prodej cigaret a alkoholu nezletilým. Jaký má názor na absolutní zákaz kouření v restauracích? „Nepovažuji to za věc, která by nejvíce trápila ministerstvo zdravotnictví v ochraně proti kouření, nicméně nějaký efekt to má,“ tvrdí Julínek. „Přijmu i jednu z lehčích variant, na které se usnese sněmovna, každá přináší ochranu nekuřáků oproti stávajícímu stavu,“ dodal.
Nekuřák - prokuřák
To, že se u protikuřáckého zákona vede diskuse napříč politickým spektrem, potvrzuje i Julínek, protože se stanoviska k zákonu poslanců promítají podle jejich osobního vztahu. „Někdo je kuřák - nekuřák, někdo je kuřák - prokuřák a někdo je nekuřák a je prokuřák.“
Ministr tvrdí, že ve svém resortu vytvořil odborné prostředí, které vypracovalo různé varianty tak, aby byly všechny legislativně správné. „Navrhl jsem panu poslanci Šťastnému, aby to udělal formou ankety (mezi poslanci), takže se názory utřídily a jsou vždy přikloněny k nějaké variantě pozměňovacího návrhu,“ řekl Julínek k tomu, zda očekává ve sněmovně bouřlivou debatu.
Vláda v posudku z března 2007, kdy zákon v původní podobě počítal s oddělením prostor v restauracích na kuřácké a nekuřácké, se zákonem nesouhlasila. „Návrh nekoresponduje s programem vytváření příznivějšího prostředí a zvyšování podpory malých a středních podnikatelů.“
Hospodářský výbor sněmovny v září 2007 se zákonem souhlasil a zdravotní výbor v lednu 2008 zákon dále zpřísnil. Novela se tak vztahuje i na elektronické cigarety, zakazuje automaty na cigarety, kde není možné vyloučit prodej osobám mladším 18 let. Zakazují se i hračky a potravinářské výrobky napodobující tabákové výrobky.
Klíčový je však pozměňovací návrh, který zakazuje kouření „ve vnitřních prostorách zařízení společného stravování provozovaných na základě hostinské činnosti“. Dále ve všech úřadech, uzavřených a krytých prostorách volně přístupných veřejnosti, dopravních prostředcích, nástupištích, čekárnách.
Kouření nad širým nebem
Poslanec Šťastný je přesvědčen, že novelu zákona sněmovna schválí. „Šance, že zákon projde je velká. Sněmovna bude hledat shodu ve třetím čtení nad variantami regulace v hostincích. To je jediná věc, na které není široká shoda,“ řekl pro Respekt.cz Štastný. Třetí čtení by se mělo uskutečnit na březnové schůzi Poslanecké sněmovny, až bude zvolen prezident.
Kde se tedy bude moci kouřit bez omezení, pokud zákon vstoupí v platnost? „My doplňujeme novelu tak, aby všude tam, kde je otevřené nebe, nebyl kuřák omezován. Všude tam, kde je uzavřený veřejný přístupný prostor, aby fungovala účinná regulace,“ vysvětlil Šťastný. Výjimkou jsou prostranství pro děti a mladistvé do 18 let, například dětská hřiště a sportoviště, kde by se v budoucnu také nesmělo kouřit, dodal.
Občan kuřák by mohl dostat pokutu pro porušení zákona až dva tisíce korun ve správním řízení. Provozovatel jako fyzická osoba 50 tisíc korun, právnická osoba pak půl milionu.
Poslankyně Jana Rybínová (ODS) plánuje předložit návrh, který vychází z návrhu tabákové firmy Philip Morris. Nekuřácké prostory by musela mít pouze restaurace, která má více něž 100 metrů čtverečních. Upozornily na to Hospodářské noviny. Problém je v tom, že většina českých provozoven je menší.
Pokud jste v článku našli chybu, napište nám prosím na [email protected].
