S koncem uhlí nespěchat, nulové daně pro rodiny se třemi dětmi, na dálnici až 150 km/h

Nově vznikající koalice v pondělí podepsala koaliční smlouvu o nové vládě, která má v nejbližší době vystřídat Babišův kabinet. Miloš Zeman již po přesunu z JIP potvrdil, že nebude změnu vládní garnitury blokovat a že Petra Fialu pověří funkcí premiéra. Program měl být hotov do první schůze nové sněmovny svolané právě na pondělí. V té má pět stran pohodlnou většinu.

Respekt získal před víkendem kompletní – a nejspíš i finální – verzi koaličního programu, která by se měla podle dvou zdrojů z různých stranických formací před finálním stvrzením měnit už pouze po stylistické a jazykové stránce.  Smlouvu již potvrdila vedení ODS, TOP 09, KDU-ČSL i STAN.  V případě Pirátů ji musí do 15. listopadu v hlasování na internetu schválit celostátní fórum.

Dokument je rozdělen podle jednotlivých ministerstev vlády včetně nové kapitoly o digitalizaci.Text potvrzuje avizovaný proevropský, ale nijak zvlášť progresívní kurz nové vlády, která mimo jiné slibuje vylepšit stav veřejných financí a zároveň snížit některé daně. Vesměs jde o spojení volebních programů obou koalic – ve sporných bodech se strany dohodly na kompromisu, v ostatních bodech v dokumentu zůstala většina z toho, co bylo slibováno v kampani, nicméně kvůli nejistému stavu státní pokladny bez závazných termínů.

1. Nižší daně, ale jen pro někoho Za pozornost stojí tři daňové body. O dva procentní body má klesnout sociální pojištění pro firmy, což by se mohlo projevit vyšší čistou mzdou. Pro rozpočet jde ale o nejnákladnější z navrhovaných bodů, ke snížení tedy má dojít až po konsolidaci veřejných financí. Dokument nijak neupřesňuje, co se tím myslí – termín se bude upřesňovat až po převzetí moci a lepší analýze, v jakém stavu je státní pokladna a kde půjde ušetřit. Rodiče tří vyživovaných dětí mají dostat daňové prázdniny, čímž je myšlena nulová daň z příjmu, ale jen do určitého výdělku, jehož strop není zatím dohodnutý. Program také slibuje nižší odvody a daňové úlevy u částečných úvazků, což může zafungovat jako pozitivní motivace pro nástup do práce i za menší výdělek - což dnes kvůli velkým odvodům mnoha lidem nestojí za to.

2. Zrušení EET Dokument výslovně zmiňuje „zrušení EET“. Podnikatelům slibuje posun hranice pro placení DPH z jednoho na dva miliony korun tržeb ročně.

3. Menší dluhy, ale ne kvůli euru Text slibuje „zdravé veřejné finance“, což má konkrétně znamenat „co nejrychlejší“ splnění fiskálního maastrichtského kritéria – tedy snížení rozpočtového schodku pod tři procenta hrubého domácího produktu. Pokud ovšem ekonomika nezačne zázračně růst, neobejde se tento slib bez velkých úspor. Letos má schodek činit 7,7 procenta a příští rok pět procent HDP. Kdyby mělo dojít ke snížení z pěti na tři procenta už příští rok, znamenalo by to proškrtat 130 miliard korun. K tomu však nedojde – slib tříprocentního schodku zatím není dohodnut k žádnému konkrétnímu datu. Zmínka o maastrichtském kritériu je přitom v textu naformulovaná tak, že jeho splnění vládu nezavazuje o euro jakkoli usilovat.

4. Víc pro armádu Vrací se obligátní slib, že Česko konečně začne plnit závazek všech členů NATO a dávat na obranu aspoň dvě procenta HDP. Slib ale dostává o něco větší vážnost než dřív, na rozdíl od jiných bodů je u něj uveden termín, byť ten nejvzdálenější – rok 2025. Dvouprocentní závazek má být také nově ukotven v zákoně.

5. Držet platy učitelů Platy „pedagogických pracovníků“ mají dál růst s tím, jak porostou mzdy ve zbytku ekonomiky. Dokument obsahuje závazek udržet učitelský průměr aspoň na 130 procentech průměrné mzdy, kam se dopracovaly po sérii zvyšování letos, a dál zvedat rozpočet školství k průměru OECD, tedy na 5,2 procenta HDP.

6. Dukovany ano, uhlí zatím také Česko by mělo dál pokračovat v přípravách stavby nových jaderných bloků v Dukovanech, ale Rusko a Čína mají zůstat mimo hru, což už bylo schváleno minulou sněmovnou. Zbytek energetiky má projít modernizací včetně odstavování uhelných elektráren, pokud za ně budou existovat náhradní zdroje. Jako termín, kdy s uhlím skončit, je uvedeno vágní „dříve než v roce 2038“ - což ale dost možná nastane samo od sebe kvůli očekávanému postupnému zdražování emisních povolenek.

7. Digitalizace teď už doopravdy V nové vládě bude nový post ministra pro digitalizaci, která má speciální kapitolu i v programu. V ní se slibuje, že digitalizace bude dotažena do funkční podoby napříč celou státní správou, aby například už nebylo třeba u sebe nosit doklady a dokumenty, pokud si je stát může ověřit nějak jinak. Aby stát dokázal občany upozornit na končící platnost dokladů a dokumentů a aby státní data nepodléhala zbytečnému utajování.

8. Inventura úředníků Ministerstvo vnitra má dostat za úkol „inventuru všech agend státu“ a na jejím základě „do roka“ představit plán na proškrtání úřednických míst. Jde o jeden z mála konkrétních bodů, z kterého lze vyčíst konkrétní chystané úspory. Jinak – stejně jako tomu bylo u voleb – není jasné, z čeho se budou slibované daňové úlevy nebo nové výdaje do školství, obrany či digitalizace platit.

9. Po dálnici až 150 km/h Z dálničních staveb má mít prioritu vnější pražský okruh, dokončení D1 na Moravě a severní paralelní autostráda D35. Termíny ale chybí, což je třeba vzhledem k těžkostem při vytyčování průchodné trasy severní větve pražského okruhu sázka na jistotu. Automobilisté mají jinak slíbeno na vybraných úsecích zvýšení povolené rychlosti až na 150 km/h. Dále se pětikoalice zavazuje „vrátit Česko na železniční mapu Evropy“, pokročit v přípravě vysokorychlostních tratí a zastavit práce na kanálu Dunaj–Odra–Labe.

10. Vybrat národního ptáka Do programu se propracoval i chytlavý nápad ODS vybrat pro Česko národního ptáka. Jeho výběr má vzejít z ankety na základních školách ve spolupráci s Českou ornitologickou společností.