Trump učí svět bát se Ameriky

V průběhu dějin měly nejmocnější země světa často problém najít si přátele. Pokud nějaký národ začíná dominovat, ostatní se jej snaží vyvažovat. Podívejme se na ruské sousedy ve východní Evropě; všichni se vrhli do NATO hned, jakmile jim to situace dovolila. Podívejme se na čínské sousedství v Asii, kde Japonsko, Indie, Austrálie, Vietnam a další země v reakci na vzestup Pekingu neustále upevňují své bezpečnostní vazby se Spojenými státy i mezi sebou navzájem.

Ale pak se podívejte na USA – a teorie se začíná kymácet. Amerika je nejmocnějším národem světa, přesto mnoho z nejbohatších a nejschopnějších zemí její sílu nevyvažuje – spojuje se s ní. Podřizují se jí v bezpečnostních otázkách. Integrují své armády do její. To je téměř jedinečné.

Proč? Ne proto, že by Spojené státy byly svaté, ale protože se často chovaly jinak než klasický hegemon. Po osmdesát let od druhé světové války se obvykle snažily měnit surovou sílu v něco, co ostatní mohou akceptovat: pravidla, instituce a legitimitu. Budovaly spíše aliance než systémy vazalů a mluvily jazykem principů – kolektivní bezpečnost, sebeurčení, otevřený obchod –, i když někdy selhávaly.

Vezměme si epizodu často označovanou za ikonu amerického unilateralismu: válku v Iráku. Neobhajuji smysl války, zdůrazňuji aspekt amerického postoje vůči mezinárodnímu systému. Vláda George W. Bushe v roce 2002 požádala o schválení Kongres a získala ho, a poté se obrátila na OSN, čímž pomohla zajistit rezoluci Rady bezpečnosti č. 1441. Také sestavila koalici 49 zemí, které toto úsilí podporovaly. Washington cítil nutnost prosadit své zájmy touto cestou, shromáždit partnery a hledat zdůvodnění, která by byla široce akceptovaná.