Montoven už máme dost

Vláda minulý týden schválila návrh ministra průmyslu a obchodu Martina Římana (ODS) změnit systém investičních pobídek. Pokud Římanův záměr projde úspěšně legislativním procesem, přibližně za rok odzvoní státním podporám montážních závodů. Větších dotací se naopak dočkají technologická centra a centra sdílených služeb.

„S tímto postupem souhlasíme. To, že taková cesta je vhodná, jsme naznačili již loni, kdy jsme vyzvali ministra k postupnému zrušení pobídek,“ uvedla pro Respekt.cz tisková mluvčí Hospodářské komory Viktorie Plívová. Nasměrování státních peněz do aplikovaného výzkumu a vývoje komora vítá. „Řada prostředků byla vynakládána na tvorbu nových pracovních míst. V momentě, kdy se zaměstnavatelé potýkají s nedostatkem lidí, tak nám to přijde nadbytečné,“ upřesnila Plívová.

Ztráty konkurenceschopnosti oproti státům, které pobídky budou mít i nadále, se ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) neobává. „Středoevropský region, je pro zahraniční investice atraktivní především díky své geografické poloze. Hlavní motivací pro většinu investorů je také celková míra zdanění, kterou vláda průběžně snižuje,“ sdělil Respektu.cz tiskový mluvčí Tomáš Bartovský.

Marginální cifra

Podle Bartovského objem investic získaný pobídkami nebyl velký. „Investiční pobídky

získalo v letech 2000 až 2006 necelých 400 společností, které celkem přislíbily investovat 343 miliard korun. Ve stejném období byl objem přímých zahraničních investic do ČR zhruba 8566 miliard korun,“ uvedl s tím, že pobídnuté investice tak odpovídají přibližně 4 procentům z této sumy, což je naprosto marginální cifra.

Návrh MPO počítá s úplným zrušením takzvaných daňových prázdnin, kdy investor po stanovenou dobu od spuštění výroby nemusel platit daně. Podporovat se budou jenom vysoce kvalifikovaná pracovní místa. „Pobídky už chtěly modernizovat na systém, který podporuje vyšší přidanou hodnotu. Montoven je tady již dost a pobídky v této oblasti už svou roli odehrály,“ ohodnotil návrh MPO pro Respekt.cz analytik ČSOB Tomáš Sedláček.

Jde o gesto

V Česku se usazuje čím dál více takzvaných center sdílených služeb. Jde o část nadnárodní firmy, která vykonává jednu konkrétní činnost jako například účetnictví nebo zákaznickou podporu pro pobočky ve všech zemích, kde společnost působí. Je tedy otázkou, zda má smysl další takové firmy do Česka lákat dotacemi, když za námi chodí samy. Podle Sedláčka jde v tomto případě spíše o gesto. „Podnikatelé to chtějí jako psychologické ujištění, že jsou tady vítáni,“ tvrdí.

Zvýhodnění technologických center může ještě více prohloubit rozdíly mezi regiony. Taková centra se totiž staví hlavně blízko největších měst. Prohlubování rozdílů mezi regiony přitom kritizovala studie Vysoké školy ekonomické v Praze, kterou si nechalo MPO zhodnotit stávající systém investičních pobídek. „Lepší je mít jeden bohatý region než dva chudé,“ upozornil nicméně Sedláček.

Ministerstvo se ale bude snažit podporovat centra hlavně v regionech s vysokou nezaměstnaností. „Zde je totiž kvalifikovaných pracovních míst, která mohou přispět k rozvoji regionu a udržení vzdělaných lidí, stále nedostatek,“ uvedl Bartovský.

Některým méně kvalifikovaným zaměstnancům by se nemuselo líbit, že tímto systémem budou podporována už jen vysoce kvalifikovaná místa, která jsou také dobře placená. „Je to o nastavení hospodářské politiky. Buď podporujete slabší na úkor úspěšných, nebo naopak. Najít rozumný mix je těžké. Toto je krok spíše k podpoře těch úspěšných,“ dodal Sedláček.

Co to je technologické centrum?

Problém by mohl nastat také s definicí, co to je technologické centrum. MPO se ale zneužívání ze strany firem neobává. „Rámcový program na podporu center strategických služeb a technologických center již několik let běží. Díky tomu má agentura CzechInvest i MPO dostatečné know-how na to, aby rozpoznaly, o jaký typ investice se jedná. Definice bude ošetřena i legislativně, nařízením vlády,“ prozradil Bartovský.

Dolní limit pro získání pobídky na technologické centrum a centrum sdílených služeb bude činit 10 milionů korun. Stávající systém investičních pobídek umožňuje pomoci investicím nad 100 milionů korun. Zatím ale podle sdělení Bartovského nemá ministerstvo hotový odhad, kolik by měla činit roční výše dotací.