Sex, fotky a bílé SUV v Dolním Dvořišti

Barevné okenice a čistá omítka, čerstvě natřené ploty, úhledné záhony a skalky. Pár metrů od hlavní silnice to tu vypadá jako na spořádaném rakouském maloměstě, a Rakousko je ostatně vzdálené pár minut pěšky. Ale přes všechnu snahu není Dolní Dvořiště pěkné místo. Tisícihlavé městečko lemují dvě velká kasina a ve třech ulicích malého centra je několik heren a „sedm bordelů, světovej unikát“, jak říká pohoršeně jeden z místních, vykloněný z okna výčepu otevřeného přes den. Světla penzionů s ženskými jmény, night clubů či relax clubů ožívají v noci, ve dne tu panuje atmosféra ospalosti a nedůvěry. „Co tady fotíte? Co tady koukáte?“ slyší chodec procházející kolem zatemněných oken pomalu otevírajících podniků.

„Bylo to mnohem, mnohem horší,“ popisuje ve své malé kanceláři Helena Panská, starostka pohraničního města. Hampejzy a herny jsou ve Dvořišti pětadvacet let, ale také tu dlouhou dobu byly početné posádky policie, které podle starostky aspoň pomáhaly držet hříšný byznys za zavřenými dveřmi. To skončilo v roce 2010, kdy město opustila cizinecká policie a úřední dohled nad zdejším pořádkem přebrala policejní posádka sídlící v deset kilometrů vzdálené Kaplici.

Podle Heleny Panské pak během velmi krátké doby zaplnilo centrum města několik desítek dívek a žen nabízejících sexuální služby hlavně přeshraničním zákazníkům. „Není to nic, na co se chcete u sebe doma dívat, ale ty samotné postávající dívky nejsou zdaleka to nejhorší,“ říká starostka. Prostituce do městečka přinesla také drogy či scény násilí, jako byla ta, kdy rozzuřený pasák ztloukl jednu ze „svých“ dívek za bílého dne přímo na autobusové zastávce před očima všech pasažérů čekajících na svůj spoj. Městská vyhláška, která nabízení i kupování sexuálních služeb na veřejnosti zakazovala, byla k ničemu, protože ji neměl kdo vymáhat. Než totiž přivolaná policie dorazila, bylo dávno po všem.

Starostka v následujících letech orodovala na okrese, kraji i v parlamentu, aby státní policie vrátila do Dvořiště svoji stanici, nicméně odpověď prý byla pořád stejná: Jste prioritní lokalita, ale panuje podstav, takže vám nemůžeme vyhovět. Dokumentujte přestupky sami a předávejte pak materiál nejbližší policejní posádce.

Starostka tedy začala městečkem chodit sama s fotoaparátem a kamerou a podle tipů místních obyvatel, kde zrovna probíhá obchod, si prostitutky s jejich zákazníky natáčela jako důkaz „porušování obecní vyhlášky“. „Brzy po tom mi kolem domu začala pomalu kroužit auta s muži, o kterých jsme všichni věděli, že jsou pasáci. Začala jsem se bát o sebe i rodinu,“ vzpomíná starostka Panská. A ona a zastupitelé se rozhodli k poslednímu možnému řešení: na ochranu veřejného pořádku ve svém městě si po výběrovém řízení loni v květnu najali soukromou firmu.

Privatizujeme. Funguje to

Za ten rok, co bílé SUV se dvěma členy ostrahy projíždí městem, se v Dvořišti mnohé změnilo. Dnes už hlídači prakticky nemají žádnou práci, prostitutky již své služby po ulicích dávno nenabízejí, a když, tak se objeví jen ojediněle. Soukromé hlídky se v takových případech uchýlí okamžitě k praxi, kterou jedinou jim jejich privátní postavení dovoluje: dorazit na místo obchodu a dívky i jejich klienty při dojednávání vytrvale rušit upozorňováním, že porušují obecní vyhlášku. Zdá se to málo, nicméně právě tímto způsobem služba postupně „vyobtěžovala“ drtivou většinu prostitutek, jejich pasáků i zákazníků z města.

Teoreticky by to mohl dělat kdokoli z obce, zaměstnanci soukromé bezpečnostní agentury jsou před zákonem běžní občané a nemají žádné zvláštní pravomoci. Starostka Panská má však jasno: „Je to nebezpečná práce a pasáci jsou nebezpeční lidé,“ říká. „Když tenhle dohled provádějí dva urostlí muži ve stejnokrojích, psychologický efekt je naprosto jiný. Důkazem je, že to zafungovalo téměř okamžitě.“

Pro její obec je to přitom riziko i finanční zátěž. Pokud by ve vyhrocené situaci zaměstnanci agentury spáchali trestný čin, nebo by ženy nabízející sex za úplatu „obtěžovali“ hrubě a za hranicí zákona, odpovědnost by nesla i obec. A ani měsíční cena za dohled není malá, činí zhruba sto šedesát tisíc korun. Starostka to nicméně považuje za dobrou investici a o žádném problému se zákony zatím neví. Stejně tak žádný incident nezaznamenaly ani pracovnice sdružení Rozkoš bez rizika, které s ženami nabízejícími sexuální služby pracují přímo v terénu.

Neznamená to však, že prostituce z Dvořiště a okolí zmizela. „Sexuální pracovnice se jen přesunuly do heren a klubů, část z nich na parkoviště za obcí, kde jim ale hrozí větší riziko násilného napadení,“ podotýká Petra Martíšková z Rozkoše bez rizika. Projížďka krajem jí dává za pravdu, nejen ve Dvořišti, ale po celé délce hranice, někdy i v zapadlých vesničkách, se objevily nové nenápadné vilky s růžovými lampičkami, které inzerují, kolik je dnes večer k dispozici děvčat a že stále nabírají nové. To samé platí pro další hraniční přechod, České Velenice, jež se mimochodem rozhodly řešit svůj problém s pouliční prostitucí stejnou metodou jako v Dolním Dvořišti.

„Když stát rezignuje na svou funkci, co nám zbývá?“ 
Starosta Jaromír Slíva

„Mým úkolem není vyřešit společenský problém prostituce,“ vysvětluje Helena Panská. „Já jsem starostka, mojí povinností je zajistit bezpečnost občanů obce a zabránit těm nejhorším excesům. A to se nám podařilo.“ Smlouvu se soukromou firmou přitom i starostka označuje za krajní a nouzové řešení. „Jistě, že bych uvítala, kdyby měla ve Dvořišti služebnu státní policie,“ říká. „Z našeho rozpočtu platíme služby, které by správně měl zajišťovat stát.“

Pomůžeme za pět let

Ke kritikům najímání soukromých agentur se nedávno připojil i ministr vnitra Milan Chovanec, když prohlásil, že by firmy neměly suplovat práci policie, nenabídl ale obcím žádné okamžité řešení. „Když stát rezignuje na svou funkci, co nám zbývá?“ ptá se Jaromír Slíva, starosta zmíněných Českých Velenic. Podle něj i starostky Panské problém jejich obcí vyřeší jen dvě věci: zákon, který by nějakým způsobem upravoval prostituci – ať už legalizoval, či ne, každopádně však změnil současný stav, kdy z pohledu práva prostituce v podstatě neexistuje –, a větší počet policistů. Příslušný zákon se loni zasekl v Poslanecké sněmovně a naděje, že by v nejbližší době vznikl, je mizivá. Spor se vede o to, zda přiznat sexuálním službám za úplatu status regulérní živnosti.

Co se týče počtu policistů, tam nabídl ministr Chovanec matnou naději: plánuje zvýšit v příštích pěti letech stavy policie o čtyři tisíce mužů a žen. To by pravděpodobně znamenalo i služebnu přímo v Dolním Dvořišti. Jsou to ale zatím jen přísliby a do té doby starostka nehodlá smlouvy s agenturou rušit. „Pokud bychom to udělali, během týdne jsme ve stejné situaci jako před loňským květnem,“ říká.